Опубликовано: 16 апреля 2020

Минфин подготовил предложения о закупках по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ в связи с коронавирусом 

В числе предложений – поправки к Закону N 44-ФЗ о снижении нагрузки на участников в части обеспечения исполнения контракта, а также порядок проведения закупок по Закону N 223-ФЗ в дни, объявленные нерабочими из-за коронавируса.

Смягчение требований к обеспечению обязательств по контракту
Требование обеспечения гарантийных обязательств хотят сделать правом заказчика, а не обязанностью, как сейчас (пп. "а", "б" п. 2 ст. 1 проекта).
Заказчик сможет установить обеспечение исполнения контракта в размере от 0,5 до 30 % НМЦК (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта). Сейчас допустимый минимум составляет 5 % НМЦК.
Также проект предусматривает льготные условия для контрактов с казначейским сопровождением:
- при казначейском сопровождении аванса размер обеспечения исполнения контракта будут считать от НМЦК, уменьшенной на размер аванса;
- при казначейском сопровождении расчетов по контракту размер обеспечения исполнения контракта составит от 0,5 до 10 % НМЦК. При этом аванс можно предусмотреть в большем размере.

Исчисление сроков в закупках по Закону N223-ФЗ
Проект предусматривает правила исчисления сроков для проведения закупок по Закону N 223-ФЗ в дни, объявленные в 2020 году нерабочими в связи с коронавирусом (ст. 3 проекта). По этим правилам:
- сроки, которые по Закону N 223-ФЗ и подзаконным актам исчисляются исключительно в рабочих днях, следует считать в календарных днях. В этих расчетах не нужно учитывать субботу и воскресенье;
- последний день срока, который приходится на указанный период, следует переносить только в том случае, если он выпадает на субботу или воскресенье.
Ранее подобные правила Правительство установило для проведения госзакупок в период с 4 по 30 апреля 2020 года.

Прочие положения
В проекте также предусмотрены поправки к Закону N 44-ФЗ, не связанные с пандемией. Так, комиссию хотят обязать проверять юрлицо на то, привлекалось ли оно к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП в течение двух лет до подачи заявки (п. 1 ст. 1 проекта). Сейчас это ее право.
Также ряд поправок к Закону N 44-ФЗ направлен на доработку порядка проведения электронных малых закупок, которые должны заработать с 1 июля 2020 года (ст. 2 проекта).

Документ: Письмо Минфина от 13.04.2020 N 01-02-02/24-29323

Опубликовано: 16 апреля 2020

Какие сроки по камеральным проверкам продлеваются в связи с нерабочими днями, пояснила ФНС 

Дни с 30 марта по 30 апреля включительно объявлены нерабочими. Налоговики указали, что возмещать НДС и акцизы в этот период будут без учета нерабочих дней. Этот же подход применяется при заявительном порядке возмещения как НДС, так и акциза.
В отношении процедурных сроков камеральной проверки нужно иметь в виду следующее. Период проверки остается прежним – три месяца по общему правилу. Если же инспекция по ее результатам выявит нарушения, то, как разъяснила ФНС, процедурные сроки начнут течь с ближайшего рабочего дня. Речь идет:
- о вручении акта камеральной проверки и дополнений к нему;
- представлении возражений;
- рассмотрении дела о налоговом правонарушении;
- проведении допмероприятий налогового контроля; 
- принятии соответствующих решений.
Напомним, что проведение выездных проверок приостановлено до конца мая. О том, как нужно считать процедурные сроки по таким проверкам, налоговики недавно рассказывали.

Документы:
Письмо ФНС России от 10.04.2020 N ЕА-4-15/6101@
Информация ФНС России от 14.04.2020

Опубликовано: 16 апреля 2020

Помощь для выплаты зарплаты и другие меры: президент озвучил новые решения по поддержке бизнеса 

На совещании с членами правительства президент рассказал о новых мерах поддержки организаций и ИП, работающих в отраслях, которые пострадали из-за распространения коронавируса.

Так, в перечень пострадавших отраслей предлагается включить торговлю непродовольственными товарами. Речь идет о малых и средних компаниях.

Субъекты малого и среднего предпринимательства получат прямую безвозмездную помощь на неотложные нужды, в том числе на выплату зарплаты и сохранение ее уровня в апреле и мае. Главное и единственное условие – сохранение уровня занятости не менее 90% от штатной численности на 1 апреля. Размер помощи – 12 130 руб. в месяц на каждого сотрудника. Для ее получения нужно будет в течение мая дистанционно подать заявку. Первую выплату (за апрель) работодатели смогут получить уже 18 мая. За май средства переведут в июне.

Не менее 75% объема беспроцентных зарплатных кредитов должны быть обеспечены гарантиями Внешэкономбанка. Речь идет о кредитах, которые банки выдают работодателям на выплату зарплаты сотрудникам. Эту меру предложено распространить также на средние и крупные предприятия, которые пострадали от распространения коронавируса.

Будут выработаны четкие критерии отнесения организаций к системообразующим. Список таких предприятий должно доработать правительство. Для них введут специальный кредитный продукт – льготные кредиты на пополнение оборотных средств. Ставку по такому кредиту государство будет субсидировать в размере ключевой ставки. Кроме того, половину такого кредита обеспечат госгарантиями Минфина.

Расширят поддержку авиаотрасли. Для соответствующих организаций выделят средства, которые они смогут использовать на оплату лизинга, пополнение оборотных средств, выплату зарплаты, а также оплату стоянки воздушных судов.

Помимо прочего будут выделены дополнительные средства для поддержания финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетов регионов.

Кроме того, на совещании затронули вопрос обложения НДФЛ сумм дополнительных выплат медицинскому персоналу. Как указал президент, граждане должны получить именно озвученные ранее суммы, однако по действующему законодательству из них еще нужно удержать НДФЛ. В ближайшее время внесут соответствующие корректировки.

Документ: Стенограмма совещания президента с членами правительства 15.04.2020

Опубликовано: 16 апреля 2020

Налоговая служба ответила на некоторые вопросы по отсрочке и рассрочке в связи с коронавирусом 

Налогоплательщикам, пострадавшим от распространения коронавируса, правительство предоставило возможность получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов и взносов. Кто может на нее претендовать, о каких суммах идёт речь и что для этого нужно – ответы на эти вопросы разместила ФНС на своем сайте.
Рассмотрим наиболее интересные моменты.

Кто может рассчитывать на отсрочку или рассрочку
По правилам, установленным правительством, чтобы претендовать на отсрочку или рассрочку, налогоплательщик должен соответствовать двум критериям:
- его основной вид деятельности включен в перечень пострадавших отраслей;
- его доходы значительно снизились или он получил убыток.
Здесь стоит обратить внимание, что при определении списка пострадавших отраслей ФНС руководствуется постановлением правительства о кредитных каникулах (п. 1).
Проверить, вправе ли налогоплательщик претендовать на отсрочку или рассрочку, можно на сайте налоговой службы с помощью специального сервиса. Для этого нужно указать ИНН или ОГРН/ОГРНИП.
Отдельно налоговики коснулись тех, кто применяет специальные режимы налогообложения (п. 2). Для таких налогоплательщиков, с точки зрения ФНС, основной мерой поддержки является перенос сроков уплаты налогов. Однако по платежам, по которым сроки не перенесли, такие налогоплательщики могут претендовать на отсрочку или рассрочку.

На какие суммы не дадут отсрочку или рассрочку
Помимо прямо упомянутых в правилах ограничений ФНС обратила внимание, что предоставление отсрочки или рассрочки не предусмотрено в отношении (п.п. 6 и 7):
- налогов, уплаченных налоговыми агентами;
- страховых взносов в части сумм, касающихся формирования средств для финансирования накопительной части пенсии;
- любых налогов, срок уплаты по которым не наступил;
- пеней и штрафов.
Что касается доначисленных в 2020 году сумм, то отсрочить их перечисление можно только в том случае, если срок их уплаты по НК РФ приходится на текущий год (п. 9).

Какие трудности могут возникнуть с документами
ФНС разъяснила, что подать документы на отсрочку или рассрочку можно (п. 10):
- нарочно;
- по почте на бумаге;
- с помощью обращения в произвольной форме через сервис "Обратиться в ФНС России". К обращению нужно приложить сканированные образы заявления и обязательства, а также графика погашения задолженности при необходимости.
Если налогоплательщик приложил не все документы, то до вынесения решения инспекцией он может дослать недостающие (п. 16). Если же налоговики откажут в отсрочке или рассрочке по причине отсутствия документов, то подать заявление можно повторно (п. 17).
Кроме того, нужно иметь в виду: пока не будет декларации или расчета по взносам, инспекция не примет решение о предоставлении отсрочки или рассрочки (п. 3). Этот подход применяется и в том случае, если срок уплаты уже наступил, а срок сдачи отчетности – нет из-за переноса.
Документ: Информация ФНС России от 12.04.2020

Опубликовано: 16 апреля 2020

Правительство утвердило временные правила представления работодателями сведений о занятости 

Организации с 13 апреля должны размещать на портале "Работа в России" следующую информацию:
- о ликвидации организации;
- о сокращении численности или штата;
- о возможном расторжении трудовых договоров;
- об иных сведениях о занятости.
Перечень информации, которую нужно представлять, в ближайшее время утвердит Минтруд, а Роструд определит ее формат.
Чтобы передавать данные, работодателям необходимо зарегистрироваться на сайте и войти в личный кабинет.
Если сведения изменятся, то нужно будет исправить информацию на портале не позднее следующего рабочего дня.
Временные правила действуют по 31 декабря 2020 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 486

Опубликовано: 09 апреля 2020

ФНС рекомендует пострадавшим из-за коронавируса формы документов для оформления отсрочки и рассрочки 

Налоговое ведомство разместило на своем сайте две формы, которые пригодятся организациям и ИП, претендующим на отсрочку или рассрочку по недавно утвержденным правилам. Это рекомендуемые формы таких документов:
- заявление на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налогов, страховых взносов;
- обязательство о соблюдении заинтересованным лицом условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки (рассрочки).
В заявлении нужно указать, в частности, основание для обращения, срок рассрочки или отсрочки, сумму обязательного платежа, срок перечисления которого нужно изменить.
В обязательстве требуется указать ИНН, КПП, полное наименование организации и адрес места нахождения. Для ИП это следующие сведения: фамилия, имя, отчество (если есть), ИНН, адрес места жительства.
Отметим, ФНС уточнила: при обращении за рассрочкой на срок более шести месяцев наряду с заявлением и обязательством понадобится предполагаемый график погашения долга. Кроме того, в этом случае необходимо приложить информацию об обеспечении (залоге, поручительстве или банковской гарантии).
Налоговый орган самостоятельно проверит, относится ли заявитель к пострадавшим отраслям (по основному виду экономической деятельности на 1 марта 2020 года). Ведомство сообщило, что решения по заявлениям об отсрочке будут принимать оперативно.
Документы:
Рекомендуемая форма заявления
Рекомендуемая форма обязательства
Информация ФНС России от 09.04.2020